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《全国法院民商事审判工作会议纪要》中关于合同效力部分的强调规定

发布时间:2019-11-20 18:32 文章来源: 编辑:admin

问法网小编获悉,2019年11月8日,最高人民法院发布了《全国法院民商事审判工作会议纪要》,对比之前的《征求意见稿》作了一些内容上的调整,小编针对合同纠纷案件中关于合同效力部分的审理进行了对比和梳理。

首先,有关《合同法》第52条第5项规定的“强制性规定”明确限于“效力性强制性规定”

《纪要》强调,涉及金融安全、市场秩序、国家宏观政策等公序良俗的,应认定为效力性强制性规定,此外,将交易场所违法的也包括在内。至于经营范围、交易时间、交易数量等行政管理性质的强制性规定,一般应当认定为“管理性强制性规定”。此处特别强调的意义在于,实践中各地法院审判不一,就拿“公务员代持”来举例,前几年认定“公务员代持”协议无效,属于违反《合同法》第52条第5项规定的“效力性强制性规定”,但近些年裁判要旨又发生了变化,“公务员代持”协议又被认定为违反的是管理性强制性规定,因此合同有效,后续对公务员的处罚依据《公务员法》的相关规定予以认定。

其次,请求确认合同无效的,法院可以对其他请求一并释明

《纪要》中强调,针对双务合同,法院为了司法效率应向原告释明变更或者增加诉讼请求,或者向被告释明提出同时履行抗辩。例如,实践中原告请求确认合同无效,但未提出返还原物或折价补偿、赔偿损失等请求的,人民法院应向其释明,告知其一并提出相应诉讼请求;被告基于合同也有给付行为的,人民法院同样应向被告释明,告知其也可以提出返还请求。一审法院未予释明,二审人民法院认为应当作出判决的,可以直接释明并改判,若双方对此争议较大,也可另诉解决。

最后,针对可撤销合同中撤销权的行使问题

《纪要》中强调,一方主张合同无效,依据的却是可撤销事由,此时法院应全面审查合同是否具有无效事由以及当事人主张的可撤销事由。主张合同无效成立的,人民法院应当认定合同无效。主张合同无效不成立,而可撤销的事由成立的,人民法院也可结合当事人的诉讼请求,直接判决撤销合同。因为法律规定撤销权是由当事人行使的,当事人未请求撤销的,法院不应依职权撤销合同,但实践中并不是所有的当事人都能精准的运用法律条文,有些时候也会出现理解上的偏差,因此在一方依据可撤销事由主张合同无效时,法院应全面审查具体认定,若主张合同无效不成立,而可撤销的事由成立的,人民法院也可直接判决撤销合同。

问法网律师提醒,关于《纪要》的适用,民二庭负责人强调,《纪要》不是司法解释,不能作为裁判依据进行援引,但法院尚未审结的一审、二审案件,在裁判文书“本院认为”部分具体分析法律适用的理由时,可根据《纪要》的相关规定进行说理。

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