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关于《废止有关收容教育法律规定和制度的决定》的理解

发布时间:2019-12-30 17:46 文章来源: 编辑:admin

问法网小编获悉,近日,《全国人民代表大会常务委员会关于废止有关收容教育法律规定和制度的决定》已自2019年12月29日起施行。

内容大致为:

一、废止《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》第四条第二款、第四款,以及据此实行的收容教育制度。

旧的《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》第四条规定,卖淫、嫖娼的,依照治安管理处罚条例第三十条的规定处罚。对卖淫、嫖娼的,可以由公安机关会同有关部门强制集中进行法律、道德教育和生产劳动,使之改掉恶习。期限为六个月至二年。具体办法由国务院规定。因卖淫、嫖娼被公安机关处理后又卖淫、嫖娼的,实行劳动教养,并由公安机关处五千元以下罚款。对卖淫、嫖娼的,一律强制进行性病检查。对患有性病的,进行强制治疗。

该收容教育制度的废止,体现了法治政府的进步,《立法法》、《行政处罚法》、《行政强制法》都明确规定,限制人身自由的处罚和强制措施属于法律绝对保留事项,只有法律有权设定。收容教育制度违反了法律保留原则,予以废除可谓是法治的进步。

二、在收容教育制度废止前,依法作出的收容教育决定有效;收容教育制度废止后,对正在被依法执行收容教育的人员,解除收容教育,剩余期限不再执行。

该规定类似于溯及力的问题,也就是说《决定》实施以前作出的收容教育决定有效,废止后,对正在被依法执行收容教育的人员,解除收容教育,剩余期限不再执行。

问法网律师提醒您,尽管收容教育制度被废除了,但是卖淫、嫖娼行为仍然是治安管理处罚法明确规定的违法行为。

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