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进价0.6元的口罩卖1元被罚款,合法合理么?

发布时间:2020-02-13 19:08 文章来源: 编辑:admin

问法网小编获悉,近日根据新闻报道,洪湖市市场监管局针对华康大药房进价0.6元的口罩卖1元的行为给予了相关处罚,认为该药房的行为违反湖北省市场监管局《关于新冠肺炎防控期间有关价格违法行为认定和处理的指导意见》的相关规定,即一是公共卫生一级响应期间,与疫情相关的医用商品、防护消毒商品等一律不得涨价;二是所售商品无参照价,购销差价额不得超过15%,因此作出没收非法所得14210元,罚款42630元的决定。这不禁让问法网律师疑问,合法么?合理么?

问法网律师点评

一、合法性

首先,依据《行政处罚法》的相关规定,只有法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章有权设定行政处罚,其他规范性文件不得设定行政处罚。新闻中的提到的湖北省市场监管局《关于新冠肺炎防控期间有关价格违法行为认定和处理的指导意见》并不具有行政处罚的设定权,只是针对“哄抬价格”的行为做一个界定。因此,问法网律师认为处罚的依据应该是《中华人民共和国价格法》第十四条、第四十条,即经营者不得有哄抬价格的不正当价格行为,否则,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;

其次,不确定行政机关在作出行政处罚决定前是否履行了告知义务。依据《行政处罚法》的规定,行政机关在作出较大数额罚款的决定前应当告知当事人有申请听证的权利,当事人要求听证的,应当在行政机关告知后3日内提出听证申请。对此我们查阅了“今日洪湖”的公众号,新闻显示洪湖市市场监督管理局于2月5日起开始立案调查,2月9日发出的新闻显示已作出没收和罚款的决定,因此不确定是否履行了告知义务。

二、合理性

没收非法所得14210元,罚款42630元的决定是否符合比例原则呢?比例原则又称为最小侵害原则,是指行政权的行使应尽可能采取对行政相对人和行政相关人权益损害最小的方式。新闻说该药店一次性购进口罩44000支,0.6元进,1元卖,之后被投诉被没收非法所得14210元,罚款42630元。针对每支口罩仅盈利0.4元的行为,这样的处罚是否过重呢?

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